Que, en el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la República, se establece que les corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;
Que, el artículo 17 de Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, los ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 1371 de 3 de octubre de 2008, el señor Presidente de la República, suprime el Fondo de Inversión Social de Emergencia FISE, determinando que todas las competencias, funciones, representaciones y delegaciones constantes en el Decreto Ejecutivo No. 3513, publicado en el Registro Oficial No. 737 de 3 de enero del 2003, pasen a ser ejercidas por la dependencia, unidad o proceso del Ministerio de Inclusión Económica y Social, MIES, que mediante acuerdo ministerial se disponga;
Que, en el Art. 1 del Acuerdo Ministerial No. 1047 de 22 de octubre del 2008, se dispuso: “ordénese que las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones a cargo del Fondo de Inversión Social de Emergencia - FISE, sean asumidas por el Programa de Desarrollo Rural Territorial PRODER”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1668, publicado en el Registro Oficial No. 577 de 24 de abril del 2009, se creó el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria - IEPS, estableciéndose en el Art. 1 que es una entidad de derecho público, adscrita al Ministerio de Inclusión Económica y Social - MIES, con jurisdicción nacional, dotado de personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia técnica, administrativa y financiera. En tanto el literal a) de la Disposición Transitoria Primera del referido decreto ejecutivo, determina que: “Todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones, constantes en leyes, reglamentos y demás instrumentos normativos, a cargo de (...) el Programa de Desarrollo Rural Territorial - PRODER (...) pasan a ser ejercidas por el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaría - IEPS”, habiendo así dejado de ser dependencia del Ministerio de Inclusión Económica y Social el PRODER;
Que, el Art. 8 del citado Decreto Ejecutivo No. 1371 de 3 de octubre del 2008, faculta al Ministerio de Inclusión Económica y Social, dictar las disposiciones necesarias para llevar a cabo la liquidación del Fondo de Inversión Social de Emergencia, FISE;
Que, en el Art. 2 del Acuerdo Ministerial No. 1047 de 22 de octubre del 2008, la señora Ministra de Inclusión Económica y Social, de ese entonces, dispone que el cierre y liquidación del Fondo de Inversión Social de Emer- gencia, FISE, estará a cargo del Liquidador a designarse por parte de la Ministra de Inclusión Económica y Social;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 01459 de 20 de marzo del 2009, la señora Ministra de Inclusión Económica y Social, de ese entonces, dispone la reforma del literal g) del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 1047 de 22 de octubre del 2008, en los siguientes términos: “el cierre y la liquidación del Fondo de Inversión Social de Emergencia FISE se efectuará hasta el 31 de diciembre de 2009”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 00091 de 15 de septiembre del 2009, la señora Ministra de Inclusión Económica y Social, de ese entonces, dispuso: “ampliar el plazo de cierre y liquidación del Fondo de Inversión Social de Emergencia, FISE hasta el 30 de junio del 2010”;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 096 de 6 de julio del 2010, la máxima autoridad del Ministerio de Inclusión Económica y Social, dispuso: “ampliar el plazo de cierre y liquidación de Fondo de Inversión Social de Emergencia, FISE hasta el 30 de noviembre del 2010”;
Que, en el Art. 14 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado se determina: “Por disposición expresa del Contralor General del Estado o de la máxima autoridad que ejerza la representación legal de la institución, la respectiva unidad de auditoría interna ejecutará auditorías y exámenes especiales, de conformidad con lo establecido en esta ley”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 311, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 171 del 14 de abril del 2010, el Presidente Constitucional de la República nombró a la Ing. Ximena Ronce León como Ministra de Inclusión Económica y Social;
Que, mediante oficio No. FISE-LIQ-IF-2010 de 30 de noviembre del 2010, el Liquidador del FISE presenta el informe final y sus anexos respecto al proceso de liquidación del FISE en el período comprendido del 1 de julio al 30 de noviembre del 2010; y,
En ejercicio de las atribuciones contempladas en la Constitución de la República, y la ley,
