Acuerdo 0192 Modifíquense el Clasifi cador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector Público y el Catálogo General de Cuentas

Que de conformidad con lo establecido en el número 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador una de las atribuciones de las ministras y ministros de Estado es:

“Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión”;

Que el inciso primero del artículo 286 de la Constitución de la República respecto al manejo de las finanzas públicas establece:

“Las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno se conducirán de forma sostenible, responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica”;

Que el artículo 70 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas define al Sistema Nacional de Finanzas Públicas –SINFIP como:

“El SINFIP comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del Sector Público, deben realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos y financiamientos públicos, con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo y a las políticas públicas establecidas en esa Ley”;

Que el artículo 71 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece:

“La rectoría del SINFIP corresponde a la Presidenta o Presidente de la República, quien la ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas públicas, que será el ente rector del SINFIP”;

Que el número 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que una de las atribuciones del ente rector del SINFIP es:

“Dictar las normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores, catálogos, glosarios y otros instrumentos de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades del Sector Público para el diseño, implantación y funcionamiento del SINFIP y sus componentes”;

Que el artículo 86 del Reglamento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 383 de 26 de noviembre de 2014, prevé:

“Las clasificaciones presupuestarias son instrumentos que permiten organizar, registrar y presentar, la información que nace de las operaciones correlativas al procesos presupuestario, las mismas que tendrán el carácter de obligatorio para todo el Sector Público. Las clasificaciones presupuestarias se expresarán en los correspondientes catálogos y clasificadores que serán definidos y actualizados por el Ministerio de Finanzas, considerando para el efecto los requerimientos institucionales, entre otros”;

Que el Ministerio de Finanzas mediante Acuerdo Ministerial No. 0347 de 28 de noviembre de 2014, convalida la vigencia del Acuerdo Ministerial No. 447, publicado en el Registro Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008 y sus reformas, a través del cual se expidieron las Normas Técnicas del Sistema de Administración Financiera;

Que mediante Oficio No. SRI-NAC-DAF-2015-0037-OF de 1 de abril de 2015, el Servicio de Rentas Internas solicitó la creación de un ítem presupuestario de gasto para ejecutar el “Proyecto de identificación, marcación, autentificación y rastreo de cigarrillos, bebidas alcohólicas y cerveza de producción nacional” -SIMAR, de conformidad con lo que establece la Ley de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 405 de 29 de diciembre de 2014; y, su Reglamento de Aplicación, publicado en el Registro Oficial 407 de 31 de diciembre de 2014; la Ley Orgánica para Regulación y Control del Tabaco publicada en el Registro Oficial 497 de 22 de junio de 2011; la Resolución del Servicio de Rentas Internas No. DGERCGC14-00749 de 18 de septiembre, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial de 22 de septiembre de 2014; y, el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud, entre otros;

Que el Servicio de Rentas Internas mediante Resolución No. NAC-DGERCGC15-00000284 de 31 de marzo de 2015 publicada el 06 de abril de 2015, fijó los porcentajes de retención de impuesto al valor agregado, creándose nuevos porcentajes de retención del 10% y 20% a contribuyentes especiales para ciertos escenarios;

Que es necesario incorporar y modificar el texto del ítem presupuestario de gastos en función de los requerimientos institucionales y de las bases legales que sustentan el origen, naturaleza y uso de los recursos en el Clasificador Presupuestarios de Ingresos y Gastos del Sector Público, lo que permitirá una adecuada identificación, registro y administración de los fondos públicos;

Que es necesario incorporar y modificar cuentas contables del Catálogo General de Cuentas a fin de atender los requerimientos del ente rector de las finanzas públicas y de las entidades del Sector Público no Financiero de conformidad a las disposiciones legales vigentes; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el número 1 del artículo 154 de la Constitución de la República y el número 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas;