Acuerdo 086 Declárase de utilidad pública los terrenos necesarios y requeridos para la ubicación de los pasos peatonales urbanos y rurales y paradas de buses

Que, el artículo 85 de la Constitución de la República ordena que la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos y se formularán a partir del principio de solidaridad;

Que, el artículo 277 de la Constitución de la República determina como deber del Estado, el producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios públicos;

Que, el artículo 238 de la Carta Magna, establece que los gobiernos autónomos descentralizados, se regirán por el principio de subsidiariedad;

Que, el artículo 264 de la Constitución de la República, determina como competencia exclusiva de los gobiernos municipales la planificación del desarrollo cantonal articulada a la planificación nacional, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo en el cantón; y el ejercicio del control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón;

Que, el artículo 323 de la Constitución de la República, ordena que con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad público o interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la ley;

Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República, establece que  a los ministros y ministras de Estado, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

Que, el artículo 54 del COOTAD, determina entre las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, la de promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, para garantizar la realización de buen vivir; así como la de prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno;

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que “los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República;

Que, el artículo 10 del Decreto Ejecutivo número 8, publicado en el Registro Oficial número 18 de 8 de febrero del2007, de Creación del Ministerio deTransporte y Obras Públicas,sustituye la letra f) delartículo 16 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva por el siguiente: "f) Ministerio de Transporte y Obras Públicas”;

Que, con Acuerdo Ministerial 033 de 15 de junio del 2007, publicado en el Registro Oficial 114 de 27 de junio del 2007, se aprueba el Proyecto de Ampliación a Cuatro Carriles del Subtramo de Vía Otavalo Ibarra, de la Panamericana Norte, en aproximadamente 18.1 km, tramo que pertenece a los cantones Otavalo, Antonio Ante e Ibarra, provincia de Pichincha;

Que, con Decreto Ejecutivo número 311 de 5 de abril del dos mil diez, se nombra a la arquitecta María de los Ángeles Duarte Pesantes, como Ministra de Transporte y Obras Públicas;

Que, con oficio número FI43860 de 16 de diciembre del 2010, la Corporación Financiera Nacional administradora del Fideicomiso MOP PANAVIAL; emite certificación presupuestaria por valor de US $ 120.262,58 (ciento veinte mil dos cientos sesenta y dos mil con cincuenta y ocho centavos,dólaresestadounidenses),rubrodestinadoal pago de indemnizaciones por expropiación; 

Vistos, los oficios SDCT-10-69-OF de 27 de enero del 2010 suscrito por el ingeniero Fredy Jaramillo Tobar, Subsecretario de Delegaciones y Concesiones del Transporte;SDCT-10-655-OF de 17 de septiembre del 2010, suscrito por la señora Subsecretaria de Delegaciones y Concesiones del Transporte; oficio 1378-DOPGMAA-2009 de 8 de diciembre del 2009, suscrito por el economista Richard Calderón, Alcalde del cantón Antonio Ante; y,oficio 626-DOP-AMI de11 de noviembre del 2010, suscrito por el ingeniero Jorge Martínez Vásquez, Alcalde del cantón Ibarra;

Visto, el oficio No. 670-DOP-AMI sin fecha, recibido en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, el 2 de diciembredel2010,suscritoporel ingenieroJorge Martínez V., en su calidad de Alcalde del cantón Ibarra, en elque manifiesta la imposibilidad de la declaratoria de utilidad pública por parte de la Municipalidad de Ibarra, de los inmuebles necesarios para la ubicación de los pasos peatonales que en número de cinco fueron autorizados para su ubicación en el área urbana del cantón Ibarra, y cuyo rubro consta del contrato adicional de concesión; y,

En ejercicio de las facultades constitucionales, legales y reglamentarias,