Acuerdo 242 Autorízase a las compañías UPLAND OIL & GAS LLC Y PECS IECONTSA S. A., la transferencia de derechos y obligaciones dentro del Consorcio Pegaso y del Contrato para la Explotación de Petróleo Crudo y Exploración

Que el numeral 11 del artículo 261 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que el Estado Central tendrá competencias exclusivas sobre los recursos energéticos, minerales e hidrocarburos; y, el artículo 313 determina que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia;

Que el artículo 79 de la Ley de Hidrocarburos dispone:

"La transferencia de un contrato o la cesión a terceros de derechos provenientes de un contrato, serán nulas y no tendrán valor alguno si no precede autorización del Ministerio del Ramo, sin perjuicio de la declaración de caducidad según lo previsto en la presente Ley. El Estado recibirá una prima por el traspaso y la empresa beneficiaria deberá celebrar un nuevo contrato en condiciones económicas más favorables para el Estado, que las contenidas en el contrato primitivo.”;

Que el artículo 2 del Reglamento para la Transferencia o Cesión de los Derechos y Obligaciones de los Contratos de Hidrocarburos, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1363, publicado en el Registro Oficial No. 293 del 27 de marzo del 2001, expresa: “La transferencia o cesión, total o parcial, se efectuará únicamente a favor de empresas nacionales o extranjeras previa y debidamente calificadas, de acuerdo con las condiciones y requisitos exigidos por la Ley y reglamentos y bajo las condiciones económicas más favorables para el Estado, señaladas a continuación:

(...) b) Durante el período de explotación la empresa transferente o cedente pagará al Estado, por intermedio del Ministerio de Energía y Minas en concepto de prima de traspaso o cesión el valor equivalente a 1 por mil de la utilidad neta obtenida en el año precedente al del traspaso o cesión, por cada uno por ciento de participación que cediere o transfiere a terceros, según la declaración de impuesto a la renta. Esta prima en ningún caso será inferior a cinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 5.000,00) por cada uno por ciento de participación, por una sola vez. El cesionario o beneficiario de la cesión o de la transferencia entregará al Ministerio de Energía y Minas, por concepto de mejoramiento de las condiciones económicas del contrato original, cinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 5.000,00) por cada uno por ciento de participación (...)”;

Que el artículo 7 del Decreto Ejecutivo citado, señala:

“(…) Las empresas o consorcios involucrados en transferencias o en cesión a cualquier título, de acciones y participaciones, siempre que ello implique un cambio actual o posterior de la operación del contrato, o que cambie su denominación o razón social, deberán sujetarse a lo previsto en el presente decreto ejecutivo respecto al pago de primas y mejoramientos de condiciones económicas del contrato. Por consiguiente, no existirá excepción alguna que impida el pago de los montos dispuestos en este decreto, por los porcentajes y montos previstos”;

Que con escritura pública celebrada ante la Notaria 33 del cantón Quito, el 12 de marzo del 2008, el Consorcio Pegaso integrado por las empresas Upland Oil & Gas LLC., PEOS IECONTSA S. A., e Ismocol de Colombia S. A., sucursal Ecuador, firmó un contrato para la explotación de petróleo crudo y exploración adicional de hidrocarburos del campo marginal Puma, el mismo que fue inscrito en el Registro de Hidrocarburos de la Dirección Nacional de Hidrocarburos el 27 de marzo de 2008, en adelante referido como el “Contrato”;

Que mediante escritura pública celebrada el 21 de junio de 2010 ante el Notario Décimo Quinto del cantón Quito, e inscrita en el Registro de Hidrocarburos el 1 de julio de 2010, se cedieron derechos y obligaciones del Contrato y del Consorcio Pegaso, tal como se indica a continuación: Upland Oil & Gas LLC cedió el 67% a favor de la Compañía Campo Puma Oriente S. A. y el 6%, a favor de la Empresa Pecs Iecontsa S. A., manteniendo el 2% de los derechos y obligaciones del Contrato. Por su parte, Ismocol de Colombia S. A. cedió la totalidad de los derechos y obligaciones que le corresponden dentro del Consorcio Pegaso y del Contrato a favor de la Empresa Pecs Iecontsa S. A. En consecuencia, la estructura de la contratista y del Consorcio Pegaso, quedó conformada de la siguiente manera: Campo Puma Oriente S. A. 67.00%; Pecs Iecontsa S. A. 31.00%; Upland Oil & Gas LLC 2.0%;

Que mediante comunicación s/n de 28 de diciembre del 2010, los apoderados del Consorcio Pegaso y de las empresas Campo Puma Oriente S. A., Pecs Iecontsa S. A., y Upland Oil & Gas, solicitan al Ministro de Recursos Naturales No Renovables, "la autorización para la transferencia de la totalidad de los derechos y acciones que las compañías Upland Oil & Gas LLC y Pecs Iecontsa S. A. tienen en el Contrato, según se indica a continuación: a favor de la Compañía Campo Puma Oriente S. A., el 23% de los derechos y obligaciones que tienen en el Contrato y en el Consorcio; y a favor de la Compañía Joshi Technologies International, Inc., el 10% de los derechos y obligaciones que tienen en el Contrato y en el Consorcio”;

Que la Disposición Transitoria Primera de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 244 del 27 de julio del 2010, dispone que los contratos suscritos bajo otras modalidades contractuales incluidos los contratos de campos marginales se modificarán para adoptar el modelo reformado de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos, en el plazo de 180 días a partir de la vigencia de dicha ley reformatoria mismo que vence el 23 de enero del 2011;

Que mediante comunicación s/n de 4 de enero del 2011, las compañías Pecs Iecontsa S. A., Upland Oil & Gas LLC y Campo Puma Oriente S. A. a través de su abogado, remitieron a esta Cartera de Estado información adicional en los aspectos financieros, técnicos y legales de las compañías cedentes y cesionarias;

Que mediante comunicación s/n de 11 de enero del 2011, las compañías Pecs Iecontsa S. A., Upland Oil & Gas LLC y Campo Puma Oriente S. A. a través de su abogado, manifiestan que la autorización de cesión de derechos y obligaciones solicitada, está sujeta a la condición de que las compañías cesionarias Campo Puma Oriente S. A. y Joshi Technologies International, Inc., integrantes del Consorcio Pegaso, suscriban el contrato modificatorio del Contrato para la Explotación de Petróleo Crudo y Exploración Adicional de Hidrocarburos del Campo Marginal Puma a la nueva modalidad contractual de prestación de servicios para la exploración y explotación de hidrocarburos, dentro del plazo de ciento ochenta días previsto en la Disposición Transitoria Primera de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos;

Que los representantes de la Compañía Campo Puma Oriente S. A. operadora del Consorcio Pegaso y del Contrato del Campo Marginal Puma han mantenido el proceso de negociación con los representantes de la Secretaría de Hidrocarburos, para modificar el Contrato para la Explotación de Petróleo Crudo y Exploración Adicional de Hidrocarburos del Campo Marginal Puma en la nueva modalidad contractual de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos; y han llegado a acuerdos preliminares previa la suscripción del contrato modificatorio;

Que mediante oficio No. 026 COGEJ-DAJE-2011 de 12 de enero del 2011, la Coordinación General Jurídica, requirió a la Secretaría de Hidrocarburos previo autorizar mediante acuerdo ministerial el señor Ministro de Recursos Naturales No Renovables la cesión de derechos y obligaciones objeto del presente acuerdo, emita informe técnico correspondiente;

Que con memorando No. ME-32-GT-EE-2011 de 13 de enero del 2011, la Secretaría de Hidrocarburos emite informe técnico favorable para que proceda la autorización de la cesión de derechos y obligaciones solicitada; para el efecto, remitió los valores a ser cancelados por las compañías cedentes y cesionarias y los informes técnico, económico y legal que demuestran la solvencia financiera y capacidad económica y operativa de las empresas cesionarias; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 79 de la Ley de Hidrocarburos; los artículos 2 y 7 del Reglamento para la Transferencia o Cesión de Derechos y Obligaciones de los Contratos de Hidrocarburos; y, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,