Que, el artículo 226 de la Constitución de la República prescribe: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.”.
Que, el artículo 151 de la Carta Magna preceptúa que las ministras y los ministros de Estado serán de libre nombramiento y remoción por la Presidenta o Presidente de la República, y lo representarán en los asuntos propios del ministerio a su cargo.
Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión”.
Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Servicio Público establece que: “Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público”.
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica del Servicio Público, en concordancia con los artículos 45, 46 y 47 de su Reglamento General, norman la declaratoria en comisión de servicios con remuneración al exterior de los servidores públicos.
Que, el artículo 17 del Acuerdo No. MRL-2011-00051, con el cual se expide el Reglamento para el pago de viáticos, movilizaciones y subsistencias en el exterior para las y los servidores y obreros públicos, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 392, de 24 de febrero de 2011, señala: “Las autorizaciones de viaje al exterior, para cumplir tareas oficiales o servicios institucionales derivados de las funciones de un puesto de las servidoras, servidores, obreras u obreros que laboren en entidades de la Función Ejecutiva y de las entidades adscritas a la misma, se las realizará a través del correspondiente acuerdo o resolución, según sea el caso, previa autorización de la Secretaría Nacional de la Administración Pública a través del sistema informático para viajes al exterior de la Presidencia. (…)”.
Que, mediante comunicación de 12 de mayo de 2015, suscrita por el señor Luis González Martín, Director General Adjunto de la Fundación Germán Sánchez Ruipérez, solicita la presencia de la señora Sara Cristina Bolaños Muñoz, en el seminario profesional que se celebrará en Madrid entre los días 6 y 11 de junio de 2015, indicando que los gastos asociados con el viaje de ida y vuelta, estancia en España y manutención, corren a cargo del presupuesto del programa y serán cubiertos por la Fundación que realiza la invitación.
Que, mediante Oficio No. MCYP-DM-15-0200-O, de 27 de mayo de 2015, dirigido al señor Fernando Zapata López, Director del Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe, el señor Ministro de Cultura y Patrimonio indica: “En virtud de la comunicación que extendiera el Director del Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe - CERLALC, en la que se invita a participar a Sara Cristina Bolaños Muñoz, Directora de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Patrimonio en calidad de sponsor en el programa de capacitación a bibliotecarios de Iberoamérica, autorizo esta representación de Ecuador en el encuentro presencial a efectuarse en Madrid de 6 al 11 de junio de 2015.”
Que, mediante Informe Técnico No. MCYP- DGTH-0190-2015, de 3 de junio de 2015, la Dirección de Gestión de Talento Humano, emite informe favorable para que la señora Sara Cristina Bolaños Muñoz, Directora de Bibliotecas, participe en el seminario profesional de bibliotecarios innovadores, que se llevará a cabo en la ciudad de Madrid, España del 6 al 11 de junio de 2015.
Que, mediante solicitud de viaje al exterior No. 43659, la señora Ana Cristina Rodríguez Ludeña, Viceministra de Cultura y Patrimonio, autorizó la Comisión de Servicios en el Exterior, del 5 al 12 de junio de 2015, a la señora Sara Cristina Bolaños Muñoz, Directora de Bibliotecas del Ministerio de Cultura y Patrimonio, para viajar a la ciudad de Madrid, España.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y, el Decreto Ejecutivo No. 648 de 25 de marzo de 2015, en calidad de Ministro de Cultura y Patrimonio,
