Acuerdo DM-2015-093 Deléguense atribuciones y responsabilidades al/la Gerente/a de la Unidad del Plan de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural del Ecuador

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que las Ministras y Ministros de Estado además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde: “Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y sus resoluciones administrativas que requieren su gestión (…)”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;

Que, el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, otorga atribuciones a los Ministros de Estado y a las máximas autoridades de las instituciones del Estado, entre ellas la señalada en su literal e), misma que faculta a: “Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de las instituciones (…)”;

Que, el artículo 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 588, de 12 de mayo del 2009, prevé que: “(…) Delegación.- En aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación. Las máximas autoridades de las personas jurídicas de derecho privado que actúen como entidades contratantes, otorgarán poderes o emitirán delegaciones, según corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable. En el ámbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia (…)”;

Que, el artículo 55 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que: “Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o Decreto (…);

Que, el Ministerio de Cultura fue creado mediante Decreto Ejecutivo No. 5, de 15 de enero de 2007, publicado en el Registro Oficial No. 22 de 14 de febrero del mismo año, hoy denominado Ministerio de Cultura y Patrimonio, de conformidad con el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No.1507 de fecha 08 de mayo del 2013, cuya misión radica en fortalecer la identidad nacional y la interculturalidad; proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales; incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural, garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. DM-2012-004, de 23 de enero de 2012 el Ministerio de Cultura expidió el Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Cultura, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 265, de 16 de marzo de 2012, reformado mediante Acuerdo Ministerial No. DM-003, de 18 de enero de 2013, publicado en el Registro Oficial No. 902, de 28 de febrero de 2013; en el numeral 1.1, literal h) del título I del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Cultura, señala que “una de las atribuciones y responsabilidades del Ministro de Cultura y Patrimonio es: “Delegar por escrito las facultades que estime conveniente hacerlo”;

Que, el 16 de marzo de 2012, el Gobierno de la República del Ecuador a través del Ministerio de Coordinación de Patrimonio suscribió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Préstamo Nº 2678/OC-EC, destinado a financiar el “Programa de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural”;

Que, en virtud de lo dispuesto en el Art. 3 de la LOSNCP este contrato se sujeta a lo previsto por las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”, y en lo no previsto en este instrumento se sujetará a lo prescrito en la normativa legal ecuatoriana aplicable;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 096–MCYP- 2013 de 11 de julio de 2013, el Ministro de Cultura y Patrimonio acuerda “Brindar continuidad a la implementación de la Segunda Fase del PLAN DE PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ECUADOR, ratificando la creación de la Unidad Técnica de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural del Ecuador del Ministerio de Cultura y Patrimonio para que ejecute el mencionado plan, con el fin de establecer las medidas y mecanismos para el control, uso y acciones orientadas a la conservación y preservación de los bienes patrimoniales culturales del Estado Ecuatoriano…”

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 648, de 25 de marzo de 2015, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombró al doctor Guillaume Jean Sebastien Long como Ministro de Cultura y Patrimonio;

Que, mediante Acción de Personal No. 0207 de 18 de mayo de 2015 el señor Ministro de Cultura y Patrimonio designó al señor Arquitecto Marcelo León Nogues, como Subsecretario de Patrimonio Cultural de conformidad con lo establecido en el art. 85 de la LOSEP;

Que, mediante Contrato de Servicios Ocasionales No. 249 de 25 de mayo de 2015 la Arquitecta Tatiana Chauca Torres inició su gestión en calidad de Gerente del Proyecto Plan de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural;

Que, mediante oficio Nº. MCYP-DM-15-0265-O de 17 de junio de 2015, el Ministro de Cultura y Patrimonio, solicita al Especialista Gestión Fiscal y Desarrollo Urbano del Banco Interamericano de Desarrollo BID, la actualización de firmas autorizadas para realizar las actividades pertinentes dentro del marco previsto para la ejecución de los proyectos planteados por la Unidad del Plan de Protección y Recuperación del Patrimonio Cultural del Ecuador, cuyo objetivo es contribuir a mejorar el estado de conservación de los Bienes Culturales Patrimoniales (BCP) en el Ecuador con fuente de financiamiento BID mediante Contrato de Préstamo 2678/OC-EC;

Que, con comunicación CEC-1077/2015 de 19 de junio de 2015, Especialista Gestión Fiscal y Desarrollo Urbano del Banco Interamericano de Desarrollo BID, remitió al Ministro de Cultura y Patrimonio, respuesta a lo solicitado mediante oficio Nº. MCYP-DM-15-0265-O de 17 de junio de 2015, señalando lo siguiente: “hemos procedido con el ingreso de la rúbrica y correo de las autoridades delegadas (…)”

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y, el Acuerdo Ministerial No. DM-2015-089, de 19 de agosto de 2015, en calidad de Ministra de Cultura y Patrimonio Subrogante,