Decreto 687 Refórmese el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

Que, el artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador establece, entre otros, el deber primordial del Estado de garantizar el derecho a la salud;

Que, el inciso segundo del artículo 360 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que la red pública integral de salud será parte del sistema nacional de salud y estará conformada por el conjunto articulado de establecimientos estatales, de la seguridad social y otros proveedores que integren el Estado, con vínculos jurídicos, operativos y de complementariedad;

Que, el artículo 361 de la Constitución de la República del Ecuador indica que el Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, la que será responsable de formular la política nacional de salud y normar, regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud;

Que, el artículo 362 de la Constitución de la República del Ecuador ordena que la atención de salud, como servicio público, se prestará a través de las entidades estatales, privadas, autónomas, comunitarias y aquellas que ejerzan medicinas ancestrales alternativas y complementarias, así como que los servicios públicos estatales de salud serán universales y gratuitos y se desarrollarán, entre otros, bajo el principio de solidaridad establecido en el artículo 32 de la Carta Fundamental;

Que, el numeral 2 del artículo 363 y el artículo 365 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúan que el Estado será responsable de universalizar la atención en salud, mejorar permanentemente la calidad y ampliar su cobertura;

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica de Salud establece que la autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, al cual corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud y expedir las normas necesarias con el carácter de obligatorias;

Que, el numeral 20 del artículo 6 de la Ley Orgánica de Salud señala, como una responsabilidad del Ministerio de Salud Pública, el formular políticas y desarrollar estrategias y programas para garantizar el acceso a la disponibilidad de medicamentos de calidad, al menor costo para la población, con énfasis en programas de medicamentos genéricos;

Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría;

Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública determina que se someterán a la normativa específica que para el efecto dicte el Presidente de la República en el Reglamento General a dicha ley, bajo criterios de selectividad, los procedimientos precontractuales de adquisición de fármacos que celebren las entidades que presten servicios de salud, incluido el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

Que, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artículo 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con lo señalado en la Sección II del Capítulo VII de su Reglamento General, se establece el procedimiento de Régimen Especial para la contratación de la adquisición de fármacos que celebren las entidades que prestan servicios de salud y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,

Que, es necesario que la adquisición de fármacos, además de las disposiciones establecidas en la normativa de contratación pública vigente, observen lo dispuesto por la autoridad sanitaria nacional.

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 5 del artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador,