Resolución YACHAY EP-GG-0031-2014 Créase la Unidad de Negocios de Gestión de ZEDE

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República establece: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el Artículo 385 señala: “El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: 1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos. […] 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir;

Que, la Ley Orgánica de Empresas Públicas publicada en el Registro Oficial Suplemento N° 48, de 16 de octubre de 2009, en el artículo 4 establece que las empresas públicas son personas jurídicas de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión (…) y el artículo 10 de la Ley ibídem señala que el Gerente General ejercerá la representación legal, judicial y extrajudicial de la empresa y será en consecuencia el responsable de la gestión empresarial, administrativa, económica, financiera, comercial, técnica y operativa;

Que, el numeral 11 del artículo 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas faculta al Gerente General la creación de Agencias y Unidades de Negocio; y, el numeral 12 del mismo artículo, concede la atribución de designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de negocios, de conformidad con la normativa aplicable.

Que, el artículo 34 del mismo cuerpo legal dispone “CONTRATACION EN LAS EMPRESAS PUBLICAS.- (…) 8. DESCONCENTRACION EMPRESARIAL.- Las contrataciones de las empresas públicas de ámbito nacional se realizarán de manera desconcentrada, en consecuencia: a) Las agencias y unidades de negocio deberán contar con su Plan Operativo aprobado por el Gerente General de la empresa pública…”.

Que, la Empresa Pública “YACHAY E.P.”, fue creada mediante Decreto Ejecutivo N° 1457, publicado en el Registro Oficial N° 922 de 28 de marzo de 2013, como una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, cuyo objeto es el desarrollo de actividades económicas relacionadas a la administración del Proyecto Ciudad del Conocimiento YACHAY, que, entre otras, incluye: 1. La administración de Zonas de Especial Desarrollo Económico que se creare para el electo; 2. Administración de la concesión y arrendamiento de los espacios físicos de las Zonas de Especial Desarrollo Económico; 3. Constituirse en delegatario o concesionario de los distintos niveles de gobierno para la prestación de servicios públicos; y. 4. Administración y generación de instrumentos de apoyo a emprendedores, innovadores y científicos a través de pre incubadoras de empresas, incubadoras de empresas, hábitat tecnológicos (parque tecnológico), centro de transferencia de tecnología, centro de prototipos industriales (capital de riesgo) y diversidad de áreas de negocio;

Que, el proyecto emblemático “Ciudad del Conocimiento – YACHAY” considerado prioritario para el cambio de la matriz productiva del país, incorporará de manera coordinada a instituciones del estado, universidad tecnológica, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas que realicen actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación, aquellas ligadas a los saberes ancestrales y las que puedan prestar servicios necesarios para su implementación y desarrollo;

Que, el Directorio de la Empresa Pública “YACHAY E.P.”, en Resolución N° 01-2013-DIR-YACHAY E.P., de 28 de marzo de 2013, publicada en el Registro Oficial No. 946 de 3 de mayo de 2013, designó al Mgs. Héctor Rodríguez Chávez, como Gerente General;

Que, el Consejo Sectorial de la Producción mediante Resolución No. CSP-2013-04EX-03 de 20 de septiembre de 2013, autorizó el establecimiento de la Zona Especial de Desarrollo Económico YACHAY, de Tipologías: a) Tecnológica, b) Diversificación Industrial y c) Servicios Logísticos;

Que, en sesión de 08 de septiembre de 2014, conforme consta en Acta No. 006-2014-DIR-YACHAY EP, el Directorio de la Empresa Pública YACHAY EP, resolvió aprobar la Estructura Orgánica Definitiva de la Empresa Pública YACHAY EP, en la cual se encuentra la Unidad de Negocio de Gestión de Zede.

Que, en informe técnico de factibilidad emitido por la Gerencia Técnica, se requiere la creación de la Unidad de Negocio de ZEDE, con una estructura básica para su operación que se encargará de controlar, administrar y regular las operaciones de la ZEDE Yachay, encaminada a la vigilancia, control de ingreso y salida de mercancías, personas y transportes, coordinando la plataforma logística de la Ciudad del Conocimiento, logrando la interacción del ingreso, salida, monitoreo, entrega, distribución y recepción de mercancías, manejando y generando las herramientas necesarias que permitan la integración y la interconexión interna y externa de los actores de la ZEDE Yachay.

Que, mediante Memorando Nro. YACHAY-GG-2014-0173-MI de 14 de noviembre de 2014, el Gerente General de la Empresa Pública YACHAY EP dispuso a la Gerencia Jurídica la elaboración de la Resolución de creación de la Unidad de Negocios de la ZEDE Yachay.

Que, a fin de cumplir con el objeto de creación de la Empresa Pública YACHAY EP., es necesario crear una Unidad de Negocios que se encargará del cumplimiento de los aspectos operativos, económicos, técnicos, y tributarios de la Zona Especial de Desarrollo Económico YACHAY autorizada en Resolución No. CSP-2013-04EX-03 de 20 de septiembre de 2013, de las Tipologías: a) Tecnológica, b) Diversificación Industrial y c) Servicios Logísticos, conforme establece el Código Orgánico de la Producción;

En ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias establecidas en el Art. 10, numerales 1,2 y 7; y, en el Art. 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas;