Resolución 0010: Cantonal de Quevedo

Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión…”;

Que, el artículo 297 inciso segundo de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “…Las Instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público…”;

Que, el artículo 381 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “…El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación y desarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspiciará la preparación y participación de los deportistas en competencias nacionales e internacionales, que incluyen los Juegos Olímpicos y Paralímpicos; y fomentará la participación de las personas con discapacidad. El Estado garantizará los recursos y la infraestructura necesaria para estas actividades. Los recursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y deberán distribuirse de forma equitativa…”;

Que, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, en sus artículos 13 y 158 establecen la rectoría y el ejercicio de la jurisdicción administrativa y competencia en el ámbito deportivo a nivel nacional, de acuerdo con las normas establecidas en dicha Ley y su Reglamento General;

Que, los artículos 14 literal n), 163, 164 y 165 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, establece la atribución del Ministerio del Deporte para intervenir de manera transitoria las organizaciones deportivas que reciban recursos públicos mediante delegación del Ministerio Sectorial, siempre que se cumpla con los requisitos y causales determinadas para el efecto;

Que, el artículo 165 de la Ley de Deporte, Educación Física y Recreación establece: “…El Ministerio Sectorial, podrá intervenir a un organismo deportivo en el caso de que se verifique cualquiera de las siguientes causas: a) En caso de acefalia en la representación legal de un organismo deportivo” (…);

Que, los artículos 91, 92, 93 y 94 del Reglamento General a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, regulan el proceso de intervención señalado en el considerando anterior;

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Administración Pública señala: “Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.”

Que, el artículo 135 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva determina que los procedimientos administrativos podrán iniciarse de oficio o a solicitud de la persona interesada;

Que, el artículo 136 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que dichos procedimientos se iniciarán por resolución del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos, por denuncia; y,

Que, mediante Memorando No. MD-CGRZ5-2014-0782, de 04 de abril de 2014, el Abg. Livingston Fernando Roque Gallo, Abogado Regional, informó al Arq. Jimmy Montanero Soledispa, exCoordinador General Regional Zona 5, que la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo “…debe ser INTERVENIDA de manera urgente precautelando de esta manera los más altos intereses del estado ecuatoriano, de conformidad con lo establecido en el artículo 381 de la Constitución de la República del Ecuador”.

Que, mediante Memorando No. MD-CGRZ5-2014-2086, de fecha 21 de agosto de 2014, el ex Coordinador General Regional Zona 5, solicitó a la Dirección de Asuntos Deportivos, la intervención de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo, por los siguientes considerandos:

PRIMERO: El 13 de mayo de 2014 la Lcda. Marcia Quiñonez Hurtado renuncia al cargo de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo de conformidad a lo establecido en el artículo 152 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.

SEGUNDO: Mediante memorando No. MD-CGRZ5- 2014-1264 de 03 de julio del 2014, se da a conocer que el Abg. Rover Manrique presentó la solicitud de Registro de Directorio de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo, el mismo que se encontraba incompleto, por lo que el Departamento Legal de la Coordinación Regional Zona 5, notificó mediante oficio No. MD-CGRZ5 de fecha 14 de julio de 2014, concediéndole un plazo de 10 días para que pudiera completar de conformidad a lo establecido en el artículo 138 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

TERCERO: El ex Coordinador General Regional Zona 5, mediante oficio No. MD-CGRZ5-2014-0411, de 06 de agosto de 2014, notificó al Abg. Rover Manrique, la resolución de archivo definitivo del trámite de Registro de Directorio del Organismo Deportivo.

CUARTO: Que han pasado 100 días desde la renuncia de la ex Presidenta de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo, que el Presidente Encargado de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo debía haber legalizado el cambio de autoridad ante el Ministerio del Deporte, para que ésta emita el registro de Directorio vigente.

Que, mediante Oficio S/N de 17 de octubre de 2014, la Ing. Maritza Pumisacho, Analista de la Dirección de Seguimiento y Control del Ministerio del Deporte, informó al señor Rover Manrique, que de la evaluación de los periodos 2011, 2012, 2013 y primer semestre del año 2014, realizada a la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo, la documentación no fue entregada al técnico evaluador por parte del Organismo Deportivo.

Que, mediante Oficio S/N de fecha 28 de enero de 2015, el Dr. Charles Varela Duque, ex vicepresidente de la Liga Deportiva Cantonal de Quevedo, remitió a la ex Ministra del Deporte, la renuncia irrevocable del Directorio, así como la renuncia del Abg. José Aníbal Mendoza, Asesor Legal de la Institución.

Que, con fundamento en los antecedentes de hecho y de derecho antes señalados, y en cumplimiento de las disposiciones dadas en los artículos 14, literal n), 163, 164, 165 literal a) de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, de los artículos 91, 92, 93 y 94 del Reglamento General de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, en ejercicio de las atribuciones que le confiere las normas jurídicas antes citadas