Resolución 013-UCA-DPACOT-2014 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental Expost, Plan de Manejo Ambiental y otórguese licencia ambiental para el Proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el cantón Latacunga, provincia Cotopaxi

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el Art. 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas y mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 100, de 14 de junio de 2010, se dispone calificar como único instrumento adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias la presentación de una garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental;

Que, mediante Oficio S/N°, del 05 de enero de 2009, se solicita al Ministerio del Ambiente, emitir el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado para el proyecto “CEREALES LA PRADERA”;

Que, mediante Oficio N° 0262-09 DPCC/MA, de 12 de enero de 2009, la Dirección Nacional de Prevención y Control Ambiental, emite el Certificado de Intersección, en el cual se concluye que el proyecto “CEREALES LA PRADERA”; NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:

Que, mediante Oficio S/N de 15 de octubre de 2009, se solicita la designación de la categoría del proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi.

Que, mediante Oficio N° MAE-DPC-2010-0031 de 10 de febrero de 2010, sobre la base del Informe Técnico N°. 020-09-UCA-DPC-MAE, remitido mediante Memorando No. MAE-UCA-2009-0148, de 30 de Diciembre de 2009, se determina categoría B para el proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi.

Que, mediante Oficio S/N de 22 de febrero del 2010, el Sr. José Simón Frías en el cual se solicita la el análisis y pronunciamiento de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi.

Que, mediante Oficio N° MAE-SCA-2010-4108 del 28 de septiembre de 2010 y sobre la base del Informe Técnico N°.67-10-UCA-DPC-MAE, remitido mediante Memorando No. MAE-UCA-2010-0154, de 02 de junio de 2010, en el cual se menciona se remita a la Subsecretaría de Calidad Ambiental para su análisis y aprobación antes de remitir una respuesta al proponente, con Memorando N° MAE- DPC-2010-0249, de fecha 10 de junio de 2010, el Director Provincial de Cotopaxi, remite el Informe Técnico para su pronunciamiento a la Subsecretaría de Calidad Ambiental, en base a lo anteriormente mencionado se aprueba los Términos de Referencia, las mismas que deberán ser incorporadas en el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi.

Que, mediante Oficio S/N, del 02 de abril de 2011, el proponente Sr. José Simón Frias, invita a la Reunión Informativa para la presentación del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost del Proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi, en cumplimiento a la Disposición Final Segunda del Decreto Ejecutivo N° 1040 del Acuerdo 106 y del Artículo 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental.

Que, mediante Oficio N° MAE-DPC-2011-0220, del 06 de abril de 2011, en el cual se menciona que el proceso de participación social para el Proyecto “CEREALES LA PRADERA”, ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi, cumple con la Normativa Ambiental vigente.

Que, mediante Oficio S/N, del 20 de junio de 2011, el proponente Sr. José Simón Frias Representante Legal remite el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “CEREALES LA PRADERA” ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi para su análisis y revisión;

Que, mediante Oficio N° MAE-DPACOT-2012-0664, del 14 de junio de 2012, sobre la base del Informe Técnico N° 312-12-UCA-DPC-MAE, de similar fecha, remitido mediante Memorando No. MAE-UCAC-DPACOT-2012-0437, se determina que el documento presenta observaciones, las mismas que deberán ser incorporadas en el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental definitivo del Proyecto “CEREALES LA PRADERA” ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi;

Que, mediante Oficio S/N, del 29 de octubre de 2012, el Sr. José Simón Frias, presenta el alcance de observaciones para la revisión y pronunciamiento del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “CEREALES LA PRADERA”;

Que, mediante Oficio N° MAE-DPACOT-2013-0748, del 13 de mayo de 2013, sobre la base del Informe Técnico N° 135-13-UCA-DPC-MAE del 13 de marzo de 2013, remitido mediante Memorando N° MAE-UCAC- DPACOT-2013-0186, se realiza observaciones al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Proyecto “CEREALES LA PRADERA”;

Que, mediante Oficio S/N, del 24 de septiembre de 2013, el Sr. José Simón Frias, presenta el alcance de observaciones para la revisión y pronunciamiento del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “CEREALES LA PRADERA”;

Que, mediante Oficio N° MAE-DPACOT-2014-0057, de 15 de enero de 2014, y sobre la base del Informe Técnico N° 29-14-UCA-DPC-MAE de 13 de enero de 2014, remitido mediante Memorando N° MAE- UCAC-DPACOT-2014-0040 de similar fecha, se emite el pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “CEREALES LA PRADERA” ubicado en el sector de Belisario Quevedo, parroquia Belisario Quevedo, cantón Latacunga, provincia Cotopaxi;

Que, mediante Oficio N° CLP-MA-001-2014 de 02 de abril del 2014, el Gerente General de Cereales, el Sr. José Simón Frias, anexa los documentos para el otorgamiento de la Licencia Ambiental; respaldos del comprobante de depósito N° 485189488, de fecha 24 de marzo de 2014, por el valor total de USD 500,00 correspondiente al 1 x 1000 de la inversión del último año del proyecto y comprobante de depósito N° 485189088, por el valor total de USD 160,00 correspondiente al pago por seguimiento para el primer año de ejecución del proyecto; Póliza de Fiel Cumplimiento No. CC-10776 por la suma asegurada de USD 4,805.00 para el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “CEREALES LA PRADERA”;

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;