Resolución 0277-DIGERCIC-CGAJ-DNPyN-2015 Expídese el Reglamento para la Devolución de Valores por Servicios Presenciales no Prestados.

Dirección General de Registro Civil Identificación y Cedulación

Registro Oficial 655 (2015)
23 de Diciembre de 2015

No. 0277-dIGERCIC-CGAJ-dNPyN-2015

Ing. Jorge Oswaldo Troya Fuertes

dIRECTOR GENERAl dE REGISTRO CIVIl IdENTIFICACIÓN y CEdUlACIÓN

Considerando

Que, mediante Decreto del Congreso de la República del

Ecuador, s/n, publicado en el Registro Oficial No. 1252 de

29 de octubre de 1900, se expide la Ley de Registro Civil y se establece desde el 1 de enero de 1901, en la República el Registro Civil;

Que, mediante Decreto Supremo 278, publicado en el Registro Oficial No. 070 de 21 de abril de 1976, se expide la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República dispone que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y las facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el

deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República establece que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8 publicado en el Registro Oficial No. 10 de fecha 24 de agosto de

2009, se adscribe la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, y en el inciso segundo del artículo 21 se establece: “La Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación será una entidad descentralizada y desconcentrada administrativa y financieramente, su representante legal será el Director General”, quien podrá dictar la normativa de carácter general;

Que, el Decreto Ejecutivo No. 331 publicado en el Registro Oficial 70 del 28 de julio de 2005, crea el Sistema Nacional del Registro Civil, Identificación y Cedulación, y en su artículo 4 determina que el Gobierno Nacional a través de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, ejerce la rectoría sobre la regulación, custodia, acceso, mantenimiento y actualización de los documentos formatos,procedimientos y registros físicos y digitales que aseguren la consecución de los fines del Sistema Nacional de Registro Civil;

Que, mediante Resolución No. 006-DIGERCIC- DNAJ-2015, publicada en el Suplemento No. 284 de 13 de marzo de2015, suscrito por el Director General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, Ing. Jorge Oswaldo Troya Fuertes, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la DIGERCIC;

Que, mediante Norma Técnica No. 403-01 expedida por la Contraloría General del Estado, se estable la determinación y recaudación de los ingresos, en cuya parte pertinente manifiesta: “(...)Los ingresos obtenidos a través de las cajas recaudadoras, en efectivo, cheque certificado o cheque cruzado a nombre de la entidad serán revisados, depositados en forma completa e intacta y registrados en las cuentas rotativas de ingresos autorizadas, durante el curso del día de recaudación o máximo el día hábil siguiente”; y,

Que, mediante memorando No. DIGERCIC- DGF-2015-0952 de fecha 09 de junio de 2015, la Economista Patricia Maldonado, Directora Financiera de la DIGERCIC, adjunta información requerida por las Unidades de Contabilidad, Tesorería y Control de Especies Valoradas, a fin de que sean consideradas dentro del Plan Anual de Normativa;en las que consta la necesidad de un Reglamento que regule la devolución de valores por servicios no prestadosen la DIGERCIC.

En ejercicio de las potestades concedidas por el artículo 2 de la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, y por el artículo 21 del Decreto Ejecutivo No. 8 publicado en el Registro Oficial No. 10 de fecha 24 de agosto de 2009,

Resuelve:

EXPEdIR El REGlAMENTO PARA lA dEVOlUCIÓN dE VAlORES POR SERVICIOS PRESENCIAlES NO PRESTAdOS

Artículo 1.- ObJETO.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas que regulen la devolución de los valores recaudadosa través del Banco Doméstico o Institución Bancariapor los servicios presenciales no prestados por la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación DIGERCIC.

Artículo 2.- AlCANCE.- El derecho a la devolución de los valores depositados por un servicio presencialno prestado (no recibido) se circunscribe para al usuario solicitante del servicio, cuyo depósito ha sido realizado en el Banco Doméstico o Institución Bancaria

Artículo 3.- PROCEdIMIENTO PARA lA

dEVOlUCIÓN:

3.1.- Del titular que solicita la devolución.- La persona facultada para solicitar la devolución de los valores por el servicio no prestado será el usuario titular de la solicitud del servicio y que le corresponda el número de cédula constante en el Comprobante de Pago, exceptuando los casos de personas extranjeras que se los registra conforme el procedimiento interno establecido para el efecto.

3.2.- Solicitud.- El usuario que no recibió el servicio en la DIGERCIC durante el mismo día hábil que lo solicitó, personalmente requerirá al Supervisor o Jefe de Agenciao quien hiciere sus veces,la devolución del valor cancelado en el Banco Doméstico o Institución Bancaria del mismo lugar en el que se efectuó el pago.

3.3.- Verificación del depósito de pago.- El servidor mencionado en el artículo precedente verificará la validez del comprobante de pago del depósito, así como la no prestación del servicio y procederá a autorizar con su firma sobre dicho documento para la correspondiente devolución.

Artículo 4.- PRESCRIPCIÓN dE lA ACCIÓN dE REClAMO POR dEVOlUCIÓN.- La devolución de los dineros depositados en el Banco Doméstico o Institución Bancariapor los servicios que presta la DIGERCIC y que los mismos no han sido prestados,deben ser solicitadosen elmismo día del depósito y antes de la hora de cierre de atención de las transacciones bancarias (17h00). Posterior a este horario se considera que la solicitud de devolución ha prescrito.

Para este efecto se hará constar en todo comprobante de depósito la siguiente leyenda: “devolución válida solo para el día de la emisión”.

Adicionalmente, para el caso de los matrimonios, en el formato establecido por la DIGERCIC, se hará constar la

leyenda: “La devolución de los valores cancelados por concepto de celebración de matrimonio únicamente podrán ser devueltos hasta las 17h00 del día de su depósito, posterior al mismo, no se aceptará devolución o reclamo alguno, pudiendo postergar el servicio de la celebración e inscripción del matrimonio hasta por un mes, contado a partir de la fecha de su emisión.”

Artículo 5.- CAdUCIdAd dEl COMPRObANTE dE PAGO POR SERVICIOS.- El comprobante de pago por los servicios que presta la DIGERCIC y que conste con datos legibles para su correspondiente validación, caducará en un mes, contados a partir de la fecha de su emisión; lo que significa que el usuario tendrá el plazo mencionado para ejercer su derecho de obtener el servicio requerido. Fuera de este plazo no habrá lugar a la prestación del servicio.

Artículo 6.- REClAMOS.- Si el solicitante del servicio no ejerciere la acción de reclamo de la devolución de los dineros en el mismo día del depósito, o no utilizare el beneficio del servicio a título personal, dentro del plazo de un mes contados a partir de la fecha de su emisión, no podrá reclamar administrativa, judicial o extrajudicialmente por el dinero no devuelto o por el servicio no prestado; en virtud de que se han establecido los medios idóneos suficientes para prevenir estos particulares y que fueron deconocimiento previo del titular del servicio.

dISPOSICIÓN GENERAl

Para efectos de la vigencia del presente instrumento, por su naturaleza de carácter excepcional se estará a lo dispuesto en el artículo 82 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

dISPOSICIONES FINAlES

PRIMERA.- De la ejecución del presente Reglamento, encárguense el Director Financiero, los Coordinadores Zonales, Los Coordinadores de Oficinas Técnicas, los Supervisores y los Recaudadores a nivel nacional.

SEGUNdA.- Este Reglamento entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Firmas

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 13 días del mes de noviembre de 2015.

f.) Ing. Jorge Troya Fuertes, Director General de Registro

Civil, Identificación y Cedulación. 30 de noviembre de 2015.

dIRECCIÓN GENERAl dE REGISTRO CIVIl, IdENTIFICACIÓN y CEdUlACIÓN.- Certifico que es fiel copia del original.- f.) María Luisa Marconi L., Responsable de Gestión de Secretaría.

Viernes 13 de Noviembre de 2015

Jorge Troya Fuertes

Delegado del Director General de Registro Civil,Identificación y Cedulación

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