Resolución 16-2014: Acéptese y apruébese el estudio de impacto ambiental, plan de manejo ambiental, auditoría ambiental y otórguese licencia ambiental a los siguientes proyectos:Concesión Minera HUATO código 600155

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado;

Que, conforme lo previsto en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 62 del Título I del Libro VI del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada por un proyecto, obra o actividad, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios ambientales y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización del proyecto, obra o actividad en todas sus fases.

Que, conforme al Decreto Ejecutivo No. 100, del 14 de junio de 2010, por el cual se establece como único instrumento adecuado posterior a la aprobación del plan de manejo ambiental, el establecimiento de una garantía de fiel cumplimiento.

Que, de conformidad al artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 817, publicado en el Registro Oficial 246 del 7 de enero de 2008, no se exigirá cobertura de riesgo ambiental por la presentación de seguros de responsabilidad civil, cuando sus ejecutores sean entidades del sector público, sin embargo la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada, y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros.

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No 100 del Ministerio del Ambiente, se delega a los Directores Provinciales y Director del Parque Nacional Galápagos del Ministerio del Ambiente para que, a nombre y en representación de la Ministra del Ambiente, ejerzan la siguiente función:

a) Promulgación de Licencias Ambientales, para proyectos, obras u actividades, con excepción de los considerados estratégicos o de prioridad nacional, los cuales serán tramitados en la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente. b) Promulgación de Licencias Ambientales para proyectos mineros referentes a: Materiales de construcción, áreas de libre aprovechamiento. c) Promulgación de Licencias Ambientales para proyectos hidrocarburíferos referentes a: Estaciones de servicio, centros de acopio de GLP, plantas de almacenamiento de GLP, depósitos de almacenamiento de combustible, plantas de producción de aceites y lubricantes y plantas de tratamiento o reciclaje de aceites usados. d) Promulgación de licencias ambientales para el transporte y almacenamiento de sustancias químicas y desechos peligrosos, prestación de servicios para el manejo de desechos peligrosos y gestión de desechos sólidos.

Que, mediante Oficio 022 –frg-2010 de fecha 9 de marzo del 2010, el Ing. Fabián Rodríguez G. solicita a la Dirección Provincial de Ambiente de Loja emitir el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, con Oficio No. MAE-DPLEOZCH-2010-0098, con fecha 12 de marzo del 2010, la Dirección Provincial de Loja y Regional Loja, Zamora Chinchipe y El Oro, determinó que la Concesión Minera HUATO código

600155; NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Las coordenadas del proyecto son:

Que, mediante Oficio S/N de fecha 07 de mayo de 2010, el Ing. Fabián Rodríguez G. remite, a la Subsecretaria de Calidad Ambiental los Términos de Referencia para Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, mediante Oficio No. MAE-SCA-2010-3941 de fecha Quito, 22 de septiembre del 2010, sobre la base del Informe Técnico No. 1586-ULSAA-DNPCA-SCA-MAE del 12 de agosto de 2010, la Subsecretaria de Calidad Ambiental; aprueba los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155.

Que, con fecha 27 de octubre del 2011, en la Escuela Anexa al Colegio Fiscomisional “Manuel José Rodríguez”-Malacatos, el Ing. Fabián Rodríguez G. realizó la Reunión Informativa de la presentación de la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, mediante oficio Nro. 010-2012, de fecha Loja, 06 de febrero de 2012, el Ing. Fabián Rodríguez G. solicita a la Coordinación General Zonal – Zona 7 (Loja, El Oro y Zamora Chinchipe) – Dirección Provincial de Ambiente de Loja, el análisis a la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, mediante Oficio Nº MAE-CGZ7-DPAL-2012-0459 de fecha Loja, 13 de abril de 2012, la Coordinación General Zonal – Zona 7 (Loja, El Oro y Zamora Chinchipe) – Dirección Provincial de Ambiente de Loja, remite las observaciones de la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, mediante oficio Nro. 0061-FRG-13 de fecha Loja 19 de Agosto de 2013, el Ing. Fabián Rodríguez G., remite el alcance de las observaciones realizadas a la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155;

Que, mediante oficio Nro. MAE-CGZ7-DPAL-2013-1530 de fecha Loja, 6 de diciembre de 2013, la Coordinación General Zonal – Zona 7 (Loja, El Oro y Zamora Chinchipe) – Dirección Provincial de Ambiente de Loja, determina que la Auditoría Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155 cumple con lo establecido en el artículo 17 del LIBRO VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental del Ministerio del Ambiente, sobre la base del Informe Técnico No. 0457-CGZ7-DPL-UCA- MAE-2013, enviado mediante Memorando Nro. MAE- UCA-DPAL-2013-0660, del 3 de diciembre del 2013.

Que, mediante oficio S/N de fecha Loja, 16 de mayo de 2014, el Titular Minero Ing. Fabián Rodríguez G. remite la documentación habilitante para emisión de la Licencia Ambiental de la Concesión Minera HUATO código 600155, ubicada en la Parroquia Malacatos, Cantón Loja, provincia de Loja:

1. Póliza de Seguros No. 00-117 de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, por la suma asegurada de USD. 7430.80 (Siete mil cuatrocientos treinta dólares con 80/100).

2. Comprobantes de depósito No. 422525714, por pago de Tasa del 1 x 1000 del costo total del proyecto, por un valor de USD. 500.00 (Quinientos dólares con 00/100);

3. Comprobante de depósito No. 422525046 por concepto de pago de Tasa de Seguimiento y Monitoreo por un valor de USD 160.00 (Ciento sesenta dólares con 00/100);

Que, mediante memorando Nro. MAE-VMA-2014-0157, de fecha 16 de julio del 2014, la Señora Viceministra del Ambiente aprueba para que el Ing. Vladimir Placencia sea el Coordinador Zonal 7 y Director Provincial Ambiental de Loja;

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva y literales a y b del Art. 1 del Acuerdo Ministerial No. 100 de fecha 27 de julio del 2012 y publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 766 del 14 de agosto del 2012;