Resolución 437 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1 y otórgase la Licencia Ambiental

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de laRepública del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con lanaturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado, que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y la observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades y proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante comunicación No. AC-2010-101 del 16 de marzo del 2010, la consultora contratada por Petroproducción, solicita a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente el Certificado de Intersección para el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. 1712 PPR-GGA-2010 del 17 de marzo del 2010, Petroproducción remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente los Términos de Referencia para el “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi, para su revisión y pronunciamiento;

Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2010-0679 del 29 de marzo del 2010, el Ministerio del Ambiente otorga el Certificado de Intersección para el proyecto “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi, en el que se concluye que el mismo NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:

Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-1630 del 28 de abril del 2010 la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente solicita documentación complementaria a los Términos de Referencia para la elaboración del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. 16-SSOA-MON-EXP-2010 0000033 del 20 de mayo del 2010, EP PETROECUADOR remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente la documentación complementaria de los Términos de Referencia para la elaboración del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-2055 del 3 de junio del 2010 la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, con fecha 16 de julio del 2010 en el Aula Escolar Precooperativa Río Doch, ubicado en la Precooperativa Río Doch, cantón y parroquia Shushufindi, provincia de Sucumbíos, se realizó la Audiencia Pública del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, conforme al Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2008; 

Que, mediante oficio No. 88-SSOA-MON-EXP-2010 000175 del 16 de agosto del 2010, EP PETROECUADOR remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente el “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi, para su revisión y pronunciamiento;

Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-3495 del 31 de agosto del 2010 la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente solicita documentación complementaria del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. 111-SSOA-MON-EXP-2010 000220 del 10 de septiembre del 2010, EP PETROECUADOR, remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones al “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-4139 del 29 de septiembre del 2010, sobre la base del informe técnico 2974-10-ULA-DNPCA-SCA-MAE del 20 de septiembre del 2010, remitido mediante memorando No. MAE- DNPCA-2010-4273 del 24 de septiembre del 2010, la Subsecretaría de Calidad Ambiental emite pronunciamiento favorable y solicita el pago de las tasas para el licenciamiento del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón y parroquia Shushufindi;

Que, mediante oficio No. 207-SGER-MON-EXP-2010 000273 del 7 de octubre del 2010, EP PETROECUADOR, remite las órdenes de pago: No. 51018 por el valor de 6.059,54 USD correspondiente al 1 x 1.000 del costo total del proyecto del “Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación del Pozo Exploratorio Cobra 1”, y No. 51019 por el valor de 480,00 USD correspondiente al seguimiento del Plan de Manejo Ambiental; se solicita además la licencia ambiental del proyecto; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,