Resolución 467 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes DORIEU S. A. y otórgase la licencia ambiental para la ejecución de dicho proyecto

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, debe previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio Nº 221 de fecha 5 de mayo del 2009, la Compañía DORIEU S. A., solicita a la Dirección Regional del Guayas - Los Ríos - Bolívar - Santa Elena, la emisión del correspondiente Certificado de Intersección para la ejecución del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de Dorieu S. A., en el cantón Montalvo, provincia de Los Ríos;

Que, mediante oficio Nº 118 CA-DR5-MA, de fecha 12 de mayo del 2009, la Dirección Regional Ambiental del Guayas, comunica al Gerente General de DORIEU S. A., que la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de DORIEU S. A., ubicada en el barrio La Constancia, en el cantón Montalvo, provincia de Los Ríos, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado y cuyas coordenadas son las siguientes:

Que, mediante oficio s/n, de fecha 25 de mayo del 2009, el Gerente General de DORIEU S. A., remite los Términos de Referencia para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de DORIEU S. A., ubicada en el cantón Montalvo, provincia de los Ríos;

Que, mediante oficio Nº 0078-2009-DPGSELRB-MAE, de fecha 17 de junio del 2009, sobre la base del informe técnico Nº 0228-2009-DPGSELRB-MAE de 16 de junio del 2009, se aprueban los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost para la planta de elaboración de grasas y aceites lubricantes de la Empresa DORIEU S. A.;

Que, el proceso de participación social, del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de la Empresa DORIEU S. A., se realizó mediante audiencia pública, llevada a cabo el día 12 de diciembre del 2009, en el Auditorio del Hotel Sabanetas del cantón Montalvo;

Que, mediante oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-0233, de fecha 14 de enero del 2010, la Dirección Regional de Guayas - Santa Elena - Los Ríos - Bolívar del Ministerio del Ambiente, sobre la base del informe técnico Nº MAE- DPGSELRB-2010-0155 de fecha 11 de enero del 2010, emite observaciones al Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes DORIEU S. A.;

Que, mediante oficio s/n, de fecha 25 de febrero del 2010, el Gerente General de DORIEU S. A., remite a la Dirección Regional 5 del Ministerio del Ambiente, las respuestas a las observaciones al Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de DORIEU S. A., ubicada en el cantón Montalvo, provincia de Los Ríos;

Que, mediante oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-1630, de fecha 20 de mayo del 2010, la Dirección Provincial del Guayas y Regional de Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolívar, sobre la base del informe técnico Nº MAE- DPGSELRB-2010-2222, de 25 de abril del 2010, emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes DORIEU S. A.;

Que, mediante oficio s/n, de fecha 16 de agosto del 2010, DORIEU S. A., solicita a la Dirección Regional del Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolívar del Ministerio del Ambiente, el otorgamiento de la licencia ambiental de la Planta de Elaboración de Grasas y Aceites Lubricantes de DORIEU S. A., y adjunta los respaldos del comprobante de depósito del Banco Nacional de Fomento Nº 1678379, por el valor de USD 360, correspondiente a la tasa de seguimiento ambiental, para el primer año de ejecución del proyecto; comprobante de depósito Nº 1678378, por el valor de USD 500, por la emisión de la Licencia Ambiental; así como la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental Nº 16D-0006427, por el valor de USD 4,130.00 y póliza de responsabilidad civil Nº 17D-0004756, por el valor de USD 40,330.02; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,