Resolución 491 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental para la operación del Proyecto Plantel Avícola Yambo, ubicado en Salcedo-Cotopaxi

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantizará a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficiarios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido al artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

Que, de acuerdo a lo establecido al artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que puedan producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Libro VI del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio Nº 009-JAA-08 del 22 de octubre del 2008, el consultor contratado por el señor Iván Chávez Zúñiga, solicita a esta Cartera de Estado la emisión del Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado del Proyecto GRANJA AVÍCOLA YAMBO, ubicado en la parroquia Mulalillo, cantón Salcedo, provincia de Cotopaxi;

Que, mediante oficio Nº 9638-08 DPCC/MA del 26 de noviembre del 2008, el Ministerio del Ambiente emite el Certificado de Intersección del Proyecto GRANJA AVÍCOLA YAMBO, manifestándose que dicho proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, y cuyas coordenadas son:

PUNTO X Y

1. 769597 9878653
2. 769253 9878116
3. 769066 9878344
4. 769250 9878596
5. 769286 9878574

Que, mediante oficio s/n del 30 de noviembre del 2008, el señor Iván Chávez Zúñiga presenta a esta Cartera de Estado los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoría Ambiental Inicial del Proyecto GRANJA AVÍCOLA YAMBO, ubicado en la parroquia Mulalillo, cantón Salcedo, provincia de Cotopaxi;

Que, mediante oficio Nº 10340-08 UEIA-DNPCCA-SCA- MA del 19 de diciembre del 2008, el Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost del Proyecto GRANJA AVÍCOLA YAMBO, sobre la base del informe técnico Nº 746-UEIA-DNPCCA-SCA-MA del 19 de diciembre del 2008, presentado con memorando Nº19991-08 UEIA-DNPCCA-MA del 19 de diciembre del 2008;

Que, de acuerdo a los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y Decreto Ejecutivo Nº 1040 del 22 de abril del 2008, con fecha 1 de septiembre del 2009, a las 15h00 en la parroquia Panzaleo, cantón Salcedo de la provincia de Cotopaxi, se realizó la audiencia de presentación pública del Borrador de Estudio de Impacto Ambiental Expost del Plantel Avícola Yambo;

Que, mediante oficio Nº 019-JAA-09 del 12 de noviembre del 2009, el consultor contratado por el señor Iván Chávez Zúñiga, presenta al Ministerio del Ambiente el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post del PLANTEL AVÍCOLA YAMBO, para revisión y aprobación por parte de esta Cartera de Estado;

Que, mediante oficio Nº MAE-SCA-2010-0473 del 31 de enero del 2010, el Ministerio del Ambiente emite un pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Expost del PLANTEL AVÍCOLA YAMBO, sobre la base del informe técnico Nº 0006-10 ULA- DNPCA-SCA-MA del 4 de enero del 2010, presentado con memorando Nº MAE-DNPCA-2010-0168 del 14 de enero del 2010;

Que, mediante oficio s/n del 22 de septiembre del 2010, el señor Iván Chávez Zúñiga solicita el otorgamiento de la licencia ambiental en respuesta al oficio Nº MAE-SCA-2010-0473 del 31 de enero del 2010 y adjunta el respaldo de los pagos de tasas por servicios, el 1x1000 del Costo de Operación del Proyecto del último año por el valor de $500.00 USD, depósito Nº 2374400 de fecha 23 de julio del 2010 y declaración juramentada de costos; pago por aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost equivalente al 10% del costo de elaboración del estudio por el valor de $ 200.00 USD, depósito Nº 2374419 de fecha 23 de julio del 2010; y pago por tasa de seguimiento por $ 230.00 USD, depósito Nº 2374418 de fecha 23 de julio del 2010; además de la póliza Nº 710560 de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental por el monto de $ 19.750,00 USD equivalente al 100% del costo del Plan de Manejo Ambiental conforme lo señalado en el Acuerdo Ministerial Nº 100 del 14 de junio del 2010; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia del artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva,