Resolución 493 Apruébese el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de la Planta de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto en El Oro

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que puedan producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio No. 01183 PCO-GRN-PEP-2009, Petrocomercial solicitó al Ministerio del Ambiente el certificado de intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado para el Proyecto Construcción y Operación de la Planta Licuefactora de Gas Natural Licuado;

Que, mediante oficio No. 1325-09 DPCC/MA de fecha 16 de febrero del 2009, la Dirección Nacional de Prevención y Control Ambiental del Ministerio del Ambiente, emitió el certificado de intersección para el Proyecto Construcción y Operación de la Planta Licuefactora de Gas Natural Licuado, en el que se concluye que el mismo NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado y cuyas coordenadas son:

Que, mediante oficio No. 1742 PCO-GRN-PEP-2009 de fecha 18 de febrero del 2009, PETROCOMERCIAL remitió a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, los términos de referencia para realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, para el Proyecto de Construcción y Operación de la Planta Licuefactora de Gas Natural Licuado en Bajo Alto - provincia de El Oro;

Que, mediante oficio No. 1073-2009-SCA-MAE de fecha 2 de julio del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente aprobó los términos de referencia para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, para el Proyecto Construcción y Operación de una Planta Licuefactora del Gas Natural Licuado en Bajo Alto, provincia de El Oro;

Que, la audiencia pública del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construcción y Operación de la Infraestructura de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto, se realizó el día 27 de noviembre del 2009, en la pista Don César en Bajo Alto, calle principal del cantón El Guabo, provincia de El Oro, en cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril del 2008;

Que, mediante oficio Nº 03495-PCO-VGE-GPY-2010 de fecha 6 de abril del 2010, el Coordinador de Proyectos de PETROCOMERCIAL remitió a la Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de la Infraestructura de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto, provincia de El Oro;

Que, mediante oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-1370 de fecha 29 de abril del 2010 y en base al informe técnico No. MAE-DPGSELRB-2010-1923 de fecha 29 de abril del 2010, la Dirección Provincial Guayas del Ministerio del Ambiente comunicó al Coordinador de la Unidad de Proyectos de PETROCOMERCIAL, que el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de la Infraestructura de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto ha sido observada como resultado del análisis respectivo;

Que, mediante oficio No. 0051-TGEM-PRY-NOR-2010 de fecha 5 de mayo del 2010, el Coordinador de Proyectos de PETROCOMERCIAL, remitió a la Dirección Provincial Guayas del Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto Ambiental de la Planta de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto, provincia de El Oro, en respuesta a las observaciones realizadas por la Dirección Regional del Guayas;

Que, mediante oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-1712 de fecha 1 de junio del 2010, en base al informe técnico No. MAE-DPGSELRB-2010-2445 de fecha 27 de mayo del 2010, la Dirección Provincial Guayas y Regional de Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolívar del Ministerio del Ambiente comunicó al Coordinador de Proyectos de EP PETROECUADOR, que esta Cartera de Estado resolvió aprobar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de la Planta de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto, provincia de El Oro y solicitó los valores que deberá cancelar por concepto de tasas para continuar con el proceso de licenciamiento ambiental;

Que, mediante oficio No. 0871-TGEM-PRY-NOR-2010 de fecha 11 de agosto del 2010, el Ing. Álvaro Chávez, Supervisor de Proyectos Norte de EP PETROECUADOR, remitió a la Dirección Provincial Guayas y Regional de Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolívar del Ministerio del Ambiente, el comprobante de pago correspondiente a las tasas para la emisión de la Licencia Ambiental del Proyecto de Construcción y Operación de la Infraestructura de Almacenamiento de Gas Natural Licuado en Bajo Alto, provincia de El Oro, por un valor de $ 49,428.00 correspondiente a las siguientes tasas:

• Emisión de la licencia ambiental, equivalente al 1 x 1.000 del costo total del proyecto, por una suma de USD 49.268,00. 
• Tasa de monitoreo y seguimiento, equivalente a USD 160,00; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,