Resolución 501 Declárase de utilidad pública con fines de expropiación el predio denominado “Lote de Reserva Ecológica” de Ricardo Delgado Hidalgo y otros, ubicado en los cantones Quijos y Archidona

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 ibídem, reconoce y garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el artículo 71 de la Carta Fundamental reconoce que la naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos;

Que, el artículo 73 de la Carta Magna establece que el Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales;

Que, el artículo 261, numeral 7 de la Constitución de la República establece que el Estado Central tendrá las competencias exclusivas sobre las áreas naturales protegidas y los recursos naturales;

Que, el artículo 276, numeral 4, la Constitución de la República, establece que el régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, el numeral 1 del artículo 395 de la Constitución de la República, reconoce como principio ambiental que el Estado garantizará unmodelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras;

Que, el artículo 400 de la Constitución de la República, establece que el Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad y se declara de interés público la conservación de la misma y de todos sus componentes;

Que, el artículo 404 de la Constitución de la República, determina que el patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica de acuerdo con la ley;

Que, el artículo 406 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que el Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados;

Que, el artículo 69 de la Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, establece que le corresponde al Ministerio del Ambiente, la planificación, manejo, desarrollo administración, protección y control del patrimonio de áreas naturales del Estado;

Que, el artículo 58 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que cuando la máxima autoridad de la institución pública haya resuelto adquirir un determinado bien inmueble, necesario para la satisfacción de las necesidades públicas, procederá a la declaratoria de utilidad pública o de interés social de acuerdo con la ley;

Que, el artículo 62 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que la declaratoria de utilidad pública sobre bienes de propiedad privada será resuelta por la máxima autoridad de la entidad pública, con facultad legal para hacerlo, mediante acto motivado en el que constará en forma obligatoria la individualización del bien o bienes requeridos y los fines a los que se destinará. Se acompañará a la declaratoria el correspondiente certificado del Registrador de la Propiedad;

Que, mediante Resolución No. 0018, de fecha 21 de julio de 1993, publicada en el Registro Oficial No. 265, de fecha 31 de agosto del 1993, el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre, resolvió establecer la Reserva Ecológica Antisana como parte integrante del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, en un área aproximada de 120.000 has, localizada en las provincias de Pichincha y Napo comprendida dentro de los linderos descritos en dicho Registro Oficial;

Que, los señores Ricardo Tadeo Delgado Hidalgo, Verónica Delgado Hidalgo, María Cristina Delgado Hidalgo, Mario Gabriel Antonio Pallares Gómez de la Torre y María del Carmen del Perpetuo Socorro Delgado Mena de Pallares, José Rafael Ricardo Fernando Delgado Mena y María Consuelo Andrade Álvarez de Delgado, son legítimos propietarios del predio denominado “LOTE DE RESERVA ECOLÓGICA”, ubicado en los cantones Quijos y Archidona, en una extensión aproximada de ochenta mil hectáreas, el mismo que es parte de la Reserva Ecológica Antisana, conforme se desprende de la Escritura Pública de Protocolización de Sentencia de aprobación de pacto de división-compromiso de adjudicación de los bienes dejados por la señorita Inés María Delgado, dictada por el Juzgado Sexto de lo Civil de Pichincha a favor de Ricardo Tadeo Delgado Hidalgo y otros, celebrada en la Notaría Décima del Cantón Quito a cargo del Dr. Eduardo Orquera de fecha 16 de diciembre de 1998 e inscrita en los registros de la propiedad de los cantones Quijos y Archidona el 2 de diciembre de 1999;

Que, con fecha 24 de noviembre del 2010, el Registrador General de la Propiedad del cantón Quijos, otorgó el certificado de inscripción y gravámenes de la propiedad denominada Lote de Reserva Ecológica, con una superficie de 80.000 hectáreas; y con fecha 5 de noviembre del 2010, el Registrador de la Propiedad del cantón Archidona, otorgó el certificado de inscripción y gravámenes del mismo inmueble; de los cuales se desprende que se halla libre de gravámenes e hipotecas y no tiene limitaciones de dominio de ninguna clase;

Que, mediante oficio No. MAE-DNAJ-2010-0059 de fecha 9 de febrero del 2010, el Director Nacional de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, solicita a la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros proceda a determinar el avalúo de las tierras de páramo que se encuentran dentro de la Reserva Ecológica Antisana y que son propiedad de la familia delgado en una extensión aproximada de ochenta mil hectáreas, misma que se encuentra ubicada en la provincia de Napo;

Que, mediante oficio No. MIDUVI-SHV-CVC-2010-No.1082 de fecha 7 de abril del 2010, el Subsecretario de Hábitat y Vivienda encargado, remitió el informe técnico de avalúo signado con el número de trámite 275, en el cual se determina que el avalúo de las tierras que se encuentran dentro de la Reserva Ecológica Antisana, ubicadas en la provincia del Napo es de seis millones novecientos noventa y siete mil novecientos setenta y uno con cincuenta y siete dólares de los Estados Unidos de América;

Que, mediante memorando No. MAE-DNB-2010-1349 de 26 noviembre del 2010, la Directora Nacional de Biodiversidad,remite el informe técnico mediante el cual se determina el uso y los fines a los que se destinará dicho predio; y,

En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,