Resolución 507 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, del cantón Santiago, provincia de Morona Santiago y afiliada a la Comercializadora Petróleos y Servicios

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, debe previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio Nº VGLOBE-063-2009 de 21 de abril del 2009, el propietario de la estación de servicio Tsuer, solicita la emisión del Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para el Proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la vía Guarumales - Méndez, cantón Santiago de Méndez, provincia de Morona Santiago;

Que, mediante oficio Nº MBGC-022-09 de 24 de abril del 2009, la Comercializadora Petróleos y Servicios, remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la provincia de Morona Santiago;

Que, mediante oficio Nº 0924-2009-SCA-MAE de 24 de junio del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, solicita información complementaria a los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la provincia de Morona Santiago;

Que, mediante oficio Nº P&S-COM-2009-498 de 25 de junio del 2009, la Comercializadora Petróleos y Servicios, remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, la información complementaria a los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la parroquia Santiago de Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago;

Que, mediante oficio Nº 0809-DNPCA-MAE de 16 de junio del 2009, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente otorga el Certificado de Intersección al Proyecto de construcción de la Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la provincia de Morona Santiago y afiliada a la Comercializadora Petróleos y Servicios, en el cual se determina que el mencionado proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:

Que, mediante oficio Nº 1184-2009-SCA-MAE de 12 de julio del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, aprueba los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la parroquia Santiago de Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago y afiliada a la Comercializadora Petróleos y Servicios, sobre la base del informe técnico Nº 694-AA-DNPCA-SCA-MA de fecha 8 de julio del 2009, remitido mediante memorando Nº 1118-2009- DNPCA-MAE de 11 de julio del 2009;

Que, en conformidad al Decreto Ejecutivo Nº 1040, publicado en el Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo del 2008, en las instalaciones de la Hostería Leño Verde, ubicada en la parroquia Méndez, a las 16h00 del día 5 de agosto del 2009, se llevó a cabo la presentación pública del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la parroquia Santiago de Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago y afiliada a la Comercializadora Petróleos y Servicios;

Que, mediante oficio Nº P&S-COM-2009-663 de 11 de septiembre del 2009, la Comercializadora Petróleos y Servicios, remite a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la parroquia Santiago de Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago;

Que, mediante oficio Nº MAE-SCA-2009-3059 de 18 de octubre del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Estación de Servicio Nunka Tsuer, a ser ubicada en la vía Guarumales - Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago y afiliada a la Comercializadora Petróleos y Servicios, sobre la base del informe técnico Nº 1291-ULA-DNPCA-SCA-MA de 9 de octubre del 2009 remitido mediante memorando Nº MAE- DNPCA-2009-2491 de 15 de octubre del 2009;

Que, mediante oficio Nº PYS-PE-2010-767 de 28 de septiembre del 2010, la Comercializadora Petróleos y Servicios, solicita a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, la emisión de la licencia ambiental para la Estación de Servicio Nunka Tsuer, ubicada en el km 5 de la vía Méndez - Cuenca, parroquia Santiago de Méndez, cantón Santiago, provincia de Morona Santiago, y se adjunta los siguientes documentos:

1. Garantía de Fiel Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, Garantía Bancaria Nº GB-13-0009 la cual está vigente desde el 7 de septiembre del 2010 hasta el 7 de septiembre del 2011, por el valor de USD 800,00 a nombre del Ministerio del Ambiente.
2. Copia de la papeleta de depósito Nº 0780119, por un valor de USD 500,00 correspondiente al 1x1000 del costo de operación del último año.
3. Copia de la papeleta de depósito Nº 0780148, por un valor de USD 230,00 correspondiente a la tasa de seguimiento y monitoreo de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
4. Copia de la papeleta de depósito Nº 0583126, por un valor de USD 950,00 correspondiente al pago por la aprobación del EIA y PMA, equivalente al 10% del costo total del EIA; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,