Resolución 510 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Industrialización de Madera de Balsa

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Título I, del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio Nº 2524-08 DPCC/MA del 18 de abril del 2008, la Dirección Nacional de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección para el proyecto Balsa Plantaciones Industrias, ubicado en la parroquia Luz de América, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, el mismo que concluye que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Las coordenadas del proyecto son las siguientes;

Que, mediante oficio s/n del 26 de agosto del 2008, el Gerente General de la Compañía Balsa Plantaciones e Industrias BALPLANT CÍA. LTDA., remite al Ministerio del Ambiente, los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost o Auditoría Ambiental Inicial de la Fábrica de Industrialización de la Madera de Balsa;

Que, mediante oficio Nº 7233-08 AA-DPCC-SCA-MA del 16 de septiembre del 2008, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, aprueba los términos de referencia para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost o Auditoría Ambiental Inicial de la Fábrica de Industrialización de la Madera de Balsa;

Que, mediante oficio s/n del 27 de febrero del 2009, el Gerente General de la Compañía Balsa Plantaciones e Industrias BALPLANT CÍA. LTDA., remite al Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental de la Planta Industrial de Madera de Balsa, en el mismo se anexa el Informe de Audiencia Pública realizada el día 27 de enero del 2009, a las 10.28 a.m., en las instalaciones de la Planta Industrial Balplant, ubicada en la parroquia Luz de América, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas;

Que, mediante oficio Nº MAE-SCA-2009-2345 del 30 de agosto del 2009, el Subsecretario de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Industrialización de Madera de Balsa; en base al informe técnico Nº 1070-09 ULA- DNPCA-SCA-MA y memorando Nº MAE-DNPCA-2009-1914 del 26 de agosto del 2009, y manifiesta que para proceder con la emisión de la licencia ambiental, el proponente deberá remitir las garantías y pagos respectivos;

Que, mediante oficio s/n del 23 de julio del 2010, el Gerente General de la Compañía Plantaciones e Industrias BALPLANT CÍA. LTDA., remite los siguientes documentos:

1. Póliza de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Nº FL-0002140, por la suma asegurada de USD 6.860,00 (Seis mil ochocientos sesenta dólares de los Estados Unidos de América) correspondiente al 100% del costo del PMA.
2. Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil Nº G-75-000702, por una suma asegurada de USD 365.020,00 (Trescientos sesenta y cinco mil veinte dólares de los Estados Unidos de América).
3. Papeleta de depósito Nº 2038310 del Banco Nacional de Fomento por un valor de USD 500,00 (quinientos dólares de los Estados Unidos de América), que corresponde a la emisión de la licencia ambiental.
4. Papeleta de depósito Nº 2038308 del Banco Nacional de Fomento por un valor de USD 500,00 (Quinientos dólares de los Estados Unidos de América), que corresponde a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost.
5. Papeleta de depósito Nº 2038309 del Banco Nacional de Fomento por un valor de USD 920,00 (novecientos veinte dólares de los Estados Unidos de América), que corresponde al seguimiento y monitoreo de cumplimiento del PMA; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,