Resolución MIPRO-SZEDE-2015-001 Expídese el Procedimiento para tratar mercancías de los operadores o usuarios cuyo plazo de concesión ha vencido

Que, mediante el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), publicado en el Registro Oficial No. 351 de fecha 29 de diciembre del 2010, se deroga la Ley de Zonas Francas, que hasta la fecha citada regulaba las operaciones de las zonas francas establecidas en el Ecuador, así como a los administradores y usuarios que realizaban sus actividades bajo este régimen aduanero.

Que, la Disposición Transitoria Tercera del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), establece que las Zonas Francas cuyas concesiones han sido otorgadas al amparo de la Ley de Zonas Francas, continuaran en operaciones bajo las condiciones vigentes al tiempo de su concesión. No obstante, las empresas administradoras y usuarias de las actuales zonas francas deberán sujetarse administrativa y operativamente a las disposiciones del presente Código.

Que mediante Acuerdo Ministerial 444, publicado en el Registro Oficial Suplemento 342 de fecha 28 de septiembre de 2012 se crea el Estatuto por procesos del Ministerio de Industrias y Productividad el cual, para efectuar la supervisión y control operativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE y actuales Zonas Francas, crea la Unidad Técnica Operativa, como autoridad ejecutora de las políticas, denominada: Subsecretaría de Zonas Especiales de Desarrollo Económico.

Que, la Misión de la Subsecretaria de Zonas Especiales de Desarrollo Económico es ser la autoridad ejecutora de las políticas establecidas por el Consejo Sectorial de la Producción, para la supervisión y control operativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico, a través del desempeño de actividades de apoyo, control, generación de normativa procedimental, emitiendo los criterios técnicos que le sean requeridos, debiendo también promover y estimular las exportaciones de bienes con mayor valor agregado, la diversificación industrial, la inversión productiva en áreas estratégicas de la producción, la transferencia de tecnología e innovación, la generación de empleo de calidad y el desarrollo de operaciones logísticas nacionales e internacionales de comercio exterior.

Que, mediante Informe Técnico Legal No. MIPRO- SZEDE-2015-001, de fecha 20 de mayo de 2015, elaborado por las abogadas Mayra Alexandra Suárez Vera y Angélica Beatriz Jaramillo Villamar, analistas legales de la Subsecretaria de ZEDE, exponen todos los antecedes para formular el PROYECTO DE NORMATIVA DE REGULACIÓN PARA EL TRATAMIENTO QUE DEBE DARSE A LAS MERCANCIAS INTERNAS EN LA ZEDE O ZONA FRANCA UNA VEZ QUE HA VENCIDO EL PLAZO DE CONCESIÓN DEL OPERADOR O USUARIO.

Que, de acuerdo a la facultad que concede el Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, De la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo, Establecidos en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones en su Segunda Disposición General, en cuanto a los procedimientos que deban generarse para el tratamiento de mercancías y que no se encuentren expresamente definidos y normados en el presente reglamento, serán expedidos por la Unidad Técnica Operativa de Supervisión y Control de ZEDE;