Resolución 500 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción de la Primera Etapa del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Jacinto de Yaguachi” y otórgase la licencia ambiental

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, debe previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y privado;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;

Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que, mediante oficio s/n del 18 de noviembre del 2008, el Alcalde del cantón San Jacinto de Yaguachi, solicita al Ministerio del Ambiente, la emisión del certificado de intersección del proyecto: “Construcción de la Primera Etapa del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de San Jacinto de Yaguachi”, provincia del Guayas;

Que, mediante oficio Nº 9571-08 PCC/MA del 27 de noviembre del 2008, la Dirección de Prevención y Control de la Contaminación emite el certificado de intersección indicando que dicho proyecto NO INTERSECTA, con el Sistema Nacional de Áreas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, y cuyas coordenadas son las siguientes:

Que, mediante oficio Nº 960-ALCALDÍA-2009, del 28 de julio del 2009, el Gobierno Municipal de San Jacinto de Yaguachi, remite al Ministerio del Ambiente, los Términos de Referencia para la realización del Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto: “Construcción de la Primera Etapa del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Yaguachi”, cantón Yaguachi, provincia del Guayas;

Que, mediante oficio Nº MAE-SCA-2009-2321, del 25 de agosto del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental, comunica al Municipio de San Jacinto de Yaguachi, que en base al informe técnico 1073-ULA-DNPCA-SCA-MA, los términos de referencia, han sido aprobados, con condicionantes para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: “Construcción de la Primera Etapa del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Yaguachi”;

Que, mediante memorando Nº MAE-DNPCA-2009-3384, del 17 de diciembre del 2009, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental, remite a la Dirección Provincial del Guayas y Regional de Guayas, Santa Elena, Los Ríos, Bolívar, el expediente del proceso de licenciamiento del proyecto “Construcción de la Primera Etapa del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Jacinto de Yaguachi”;

Que, el proceso de participación social del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “Alcantarillado Sanitario” del Gobierno Municipal de San Jacinto de Yaguachi, se realizó, mediante audiencia pública, llevada a cabo el día 18 de junio del 2010, en el Salón Auditorio del Colegio 21 de Julio, ubicado en las calles Calderón y Marcelino Maridueña, en Yaguachi;

Que, mediante oficio Nº 970-ALCALDÍA-2010 del 30 de julio del 2010, el Alcalde del Cantón San Jacinto de Yaguachi, remite a la Dirección Provincial del Guayas y Regional Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Bolívar, el Estudio Definitivo de Impacto Ambiental y Plan de Manejo del proyecto “Construcción de la Primera Etapa del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Jacinto de Yaguachi”;

Que, mediante oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-2785 del 28 de septiembre del 2010, emitido en base al informe técnico Nº MAE-UCA-2010-0262 de 16 de septiembre del 2010, la Dirección Regional 5 comunica al Gobierno Municipal de San Jacinto de Yaguachi, que esta Cartera de Estado aprueba el Estudio Definitivo de Impacto Ambiental del proyecto: “Construcción de la Primera Etapa del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Jacinto de Yaguachi”, e indica que para la emisión de la licencia ambiental el Gobierno Municipal deberá cancelar las tasas establecidas en el Acuerdo Ministerial Nº 068 del 26 de abril del 2010;

Que, mediante oficio Nº 1264-ALCALDÍA-2010 del 10 de noviembre del 2010, el Alcalde del Cantón San Jacinto de Yaguachi, remite a la Dirección Provincial del Guayas la transferencia del Banco Central del Ecuador al Ministerio del Ambiente por el monto de $ 4.583,77 correspondiente al 1 por 1000 del costo total del proyecto y la tasa de seguimiento ambiental; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,