Resolución 09-2011-R6 Dispóngase que para la aplicación de las disposiciones emitidas en el Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo que respecta a la obligación tributaria aduanera, deberán considerarse varias d

Que, nuestra Constitución de la República reconoce expresamente que uno de los deberes y responsabilidades las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, es el de “…Cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social, y pagar los tributos establecidos por la ley.”;

Que, de conformidad con lo señalado en el artículo 76 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo que respecta a las “Medidas Arancelarias al Comercio Exterior” determina en cuanto a su forma de expresión, lo siguiente: “Las tarifas arancelarias se podrán expresar en mecanismos tales como: términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía (ad- valórem), en términos monetarios por unidad de medida (específicos), o como una combinación de ambos (mixtos). Se reconocerán también otras modalidades que se acuerden en los tratados comerciales internacionales, debidamente ratificados por Ecuador.”;

Que, de conformidad con lo señalado en el artículo 83 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones: “Nomenclatura.- Para la aplicación de medidas arancelarias y no arancelarias a la importación y exportación de mercancías, así como para las estadísticas de comercio exterior, se utilizará la nomenclatura que defina el órgano rector en materia de comercio exterior, de conformidad con el Convenio sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (Sistema Armonizado), así como de cualquier otro sistema reconocido en los tratados internacionales debidamente ratificados por Ecuador. El órgano rector en materia de comercio exterior podrá crear códigos adicionales o suplementarios para la aplicación de medidas comerciales específicas, respecto de productos que no puedan ser clasificados, total o parcialmente, en las nomenclaturas vigentes.”;

Que, de conformidad con el artículo 107 del referido cuerpo legal, se determina que “La obligación tributaria aduanera es el vínculo jurídico personal entre el Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de mercancías, en virtud del cual, aquellas quedan sometidas a la potestad aduanera, a la prestación de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y al cumplimiento de los demás deberes formales.”;

Que, de conformidad con el artículo 108 del referido cuerpo legal, reconoce los DERECHOS ARANCELARIOS forman parte de los tributos al comercio exterior, y por su naturaleza es un impuesto indirecto establecido sobre las mercancías extranjeras que ingresan o salen del territorio aduanero;

Que, de conformidad con el primer inciso del artículo 109 del referido cuerpo legal, la BASE IMPONIBLE de los “derechos arancelarios” es el valor en Aduana de las mercancías importadas. El valor en Aduana de las mercancías será el valor de transacción de las mismas más los costos de transporte y seguro, determinado según lo establezcan las disposiciones que rijan la valoración aduanera; y,

Que, de conformidad con el artículo 178 del referido cuerpo legal, se encuentran tipificados los casos de DEFRAUDACIÓN ADUANERA “…sancionados con prisión de 2 a 5 años y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se pretendió evadir, la persona que perjudique a la administración aduanera en la recaudación de los tributos, sobre la mercancía cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador general y, siempre que éstas deban satisfacer tributos al comercio exterior, a través de cualquiera de los siguientes casos: (…) c. No declare la cantidad correcta de mercancías…”,